Hallitus on tänä keväänä tuonut kommentoitavaksi useampia luonnoksia tiedustelulakien muuttamiseksi. Ohessa ovat Effin lausunnot koskien sotilas- ja rikostiedustelulainsäädännön muutoksia. Kolmas esitys – siviilitiedustelu – on yhä lausuntokierroksella.
Effi suhtautuu ehdotettuihin muutoksiin erittäin kriittisesti. Tiedustelulait ovat niin sanottuja salaisia valtaoikeuksia – niiden käytöstä ei pääsääntöisesti tiedoteta niiden kohteiksi joutuneille. Ne ovat massavalvontaa, joka kohdistuu lähtkökohtaisesti suureen joukkoon ihmisiä, joista valtaosa ei ole millään tavoin osallisia yleistä turvallisuutta vaarantavaan toimintaan, jolla tiedustelun tarpeellisuutta perustellaan.
Lisäksi tiedusteluoikeuksien laillisuusvalvonta ei täytä oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin kriteereitä. Päättäessään tiedusteluluvasta tuomioistuin saa tietoja vain yhdeltä osapuolelta – viranomaiselta. Tiedustelun kohdetta ei oikeudessa kuulla. Tämä puolueellisuus on luonnollisesti perusteltua tiedustelun onnistumisen kannalta. Tästä syystä toimivaltuuksia tiedusteluun tulisi kuitenkin myöntää äärimmäisen rajoitetusti ja laillisuusvalvontaan tulisi kiinnittää erityistä huomiota.
Hallituksen uusissa esitysluonnoksissa näin ei ole. Vaikutuksenarvioinnit muutosten perusoikeusvaikutuksiin ja laillisuusvalvonnan toteutumiseen suorastaan loistavat poissaolollaan.